第一百一十章 军政分离(1 / 2)
为了保持社会秩序的稳定,以及皇室对整个国家的掌控能达到足够强力的程度,帝国施行的是军政分离的政体。
自帝国皇帝以下,行政体系和军事体系各自独立,完全没有任何交集。
行政体系的首脑和军事体系的首脑,都各自直接只对皇帝本人负责。
同时互相之间不存在插手对方丁点事务的权利。
也就是说,即便是军事体系的首脑,当今帝国的不败军神,帝国元帅东行夜,也没有权利对哪怕是最低一级的行政官员下达命令。
当然,规则是规则,人情关系在很多时候,都会尝试对规则去进行破坏。
以东行夜的身份、地位,以及在帝国境内所拥有的威望,如果他真的要求一些行政官员予以方便,也不会有人傻呼呼的拿规则来说事。
那不是坚守原则,那是愚蠢。
而愚蠢的人,别说在政途之中向上攀爬了,能不能保住自己的性命都要两说。
但东行夜毕竟只有一个,诺大的帝国境内,有资本、有能力去破坏规则的人,也终究是极少数。
更何况这极少数可以破坏规则的人,往往还是维系规则的最坚定支持者。
因此帝国境内的这种军政各自独立,互不干涉、互不统属的关系,始终非常健康。
可如此一来,也就造成了其他问题的不断出现,比如职业军人在帝国境内一旦有触犯律法的行为,地方的行政部门却根本没有任何惩处缉拿的权利。
只能由军队内部的军事法庭单独裁定。
偏偏军队的极度护短又天下知名,导致许多事情真的发展到了需要军队内部自行处理的地步时,往往也会不了了之。
以至于到了现在,对于帝国的任何行政官员来讲,最让他们头疼的事情,就是和军队有所牵扯的触犯律法的行为。
一旦倒霉的遇到,基本就是互相踢皮球,谁也不愿意去沾染这种麻烦和是非。
又比如行政体系的完全独立,使得官官相护的成本变的相对较低。
官员的晋升尽管有着严格的考核体系和评分标准,但上级的想法和意见,仍然会起到决定性的作用。
这便导致了大部分行政人员初入政途后,首先要做的便是寻找到一个坚实的靠山。
没有上级的赏识,想要在帝国的官员体系里不断被提拔,是极为困难的事情。
类似的情况其实有利有弊,利处在于诸多官员在施行自己的政治主张时,往往能如臂指使,使用的都是自己提拔上来的门徒,自然不存在过于虚与委蛇的问题。
可弊端同样突出,同一派系的官员互相守望相助,进行激烈的政治斗争,所遵从的标准,往往并非律法和规则。
从帝国皇帝的角度出发,这种状况当然可以存在,但必须处于他能接受和控制的范围之内。
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